международное совещание представителей Коминтерна (Н. И. Бухарин, К. Б. Радек и др.), Бернского интернационала (См. Бернский Интернационал) (Э. Вандер-вельде, Р. Макдональд и др.) и "Интернационала 21/2-го" (См. Интернационал 21/2-й) (Ф. Адлер, П. Фор, О. Бауэр и др.); состоялось в Берлине 2-5 апреля 1922. Было созвано по инициативе Коминтерна с целью организации единого рабочего фронта для борьбы против наступления капитала, против грабительских условий Версальского мирного договора 1919 (См. Версальский мирный договор 1919), в поддержку Советской республики. Представители Бернского и "2¹/₂-го" интернационалов отвергли на конференции эти предложения Коминтерна и выдвинули свои требования; важнейшие из них: не выносить смертных приговоров на предстоявшем в Советской России процессе правых эсеров и разрешить присутствовать на нём представителям всех трёх интернационалов; отказаться от создания компартиями своих ячеек в профсоюзах; вывести Красную Армию из Грузии (последнее требование было направлено на реставрацию в Грузии власти меньшевиков). Получив заверения в том, что требования, касающиеся процесса правых эсеров, будут выполнены, они согласились создать "Комиссию девяти" по подготовке международного рабочего конгресса и проведению совместной демонстрации в связи с Генуэзской конференцией 1922 (См. Генуэзская конференция 1922). Коминтерн, т. о., пробил, по словам В. И. Ленина, "... некоторую брешь в запертое помещение..." и разоблачил отказ реформистских лидеров от борьбы против буржуазии (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 143). Вместе с тем Ленин отмечал, что этот успех был куплен слишком дорогой ценой; он критиковал делегатов Коминтерна за допущенные ими чрезмерные уступки в пользу международной буржуазии за счёт революционного пролетариата (см. там же, с. 143-44). В мае 1922 по вине лидеров Бернского и "2¹/₂-го" интернационалов, сорвавших заключённое соглашение, "Комиссия девяти" прекратила свою деятельность.

Лит.: Ленин В. И., Мы заплатили слишком дорого, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45; Международная социалистическая конференция. Стенографич. отчет, М., 1922; Коммунистический интернационал. Краткий исторический очерк, М., 1969, гл. 2; Молчанов Ю. Л., Коминтерн: у истоков политики единого пролетарского фронта, М., 1969.

В. В. Александров.

конференция 29 стран Азии и Африки; проходила в Бандунге (Индонезия) 18-24 апреля. Решение о созыве Б. к. было принято на совещании премьер-министров Индии, Бирмы, Индонезии, Пакистана и Цейлона в Коломбо (Цейлон) в апреле 1954. Помимо инициаторов, в Б. к. участвовали: Афганистан, Камбоджа, КНР, Египет, Эфиопия, Золотой Берег, Иран, Ирак, Япония, Иордания, Лаос, Ливан, Либерия, Ливия, Непал, Филиппины, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Таиланд, Турция, Демократическая Республика Вьетнам, Южный Вьетнам, Йемен. В заключительном коммюнике участники Б. к. осудили колониализм, расовую сегрегацию и дискриминацию, обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой поддержать приём в ООН Камбоджи, Цейлона, Японии, Иордании, Лаоса, Ливии, Непала и Объединённого Вьетнама и с пожеланием - при распределении мест непостоянных членов Совета Безопасности более правильно применять географический принцип в отношении представительства стран Азии и Африки. В помещенной в заключительном коммюнике "Декларации о содействии всеобщему миру и сотрудничеству", в основу которой положены Пять принципов мирного сосуществования, Б. к. призвала к экономическому и культурному сотрудничеству между странами, к разоружению и запрещению производства, испытаний и применения атомного и термоядерного оружия, к урегулированию всех споров мирными средствами. Б. к. способствовала укреплению национального самосознания народов Азии и Африки и дальнейшему росту национально-освободительного движения.

Публ.: Заключительное коммюнике Конференции стран Азии и Африки, "Правда", 1955, 26 апр.

Ялтинская конференция 1945, конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне 1939-1945 держав - СССР, США, Великобритании: председателя СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностранных дел, начальников штабов и др. советников. Состоялась в Ялте 4-11 февраля, в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Армии, перенёсшей военные действия на германскую территорию, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. На К. к. были согласованы военные планы держав в целях окончательного разгрома фашистской Германии, определено их отношение к Германии после её безоговорочной капитуляции и намечены основные принципы общей политики в отношении послевоенной организации мира. Было решено, что после того как германское вооружённое сопротивление будет окончательно сокрушено, вооруженные силы СССР, США и Великобритании оккупируют Германию; причём войска каждой из упомянутых держав будут занимать определённую часть (зону) Германии. Предусматривалось также создание в Германии координированной союзнической администрации и установление контроля, осуществляемого через специально создаваемый контрольный орган, состоящий из главнокомандующих трёх держав, с местом пребывания в Берлине. При этом указывалось, что Франция будет приглашена взять на себя определённую зону оккупации и участвовать в качестве четвёртого члена этого контрольного органа. Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до К. к. в Европейской консультативной комиссии и зафиксировано в "Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении "Большим Берлином"" от 12 сентября 1944. Участники конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что "Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир", "разоружить и распустить все германские вооруженные силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб", "изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию...; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа".

Вместе с тем в коммюнике К. к. подчеркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций. Состоялся обмен мнениями по вопросу о репарациях с Германии.

К. к. приняла решение по вопросу создания Организации Объединённых Наций (См. Организация Объединённых Наций) (ООН). Участники К. к. определили, что 25 апреля 1945 в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединённых Наций, которая подготовит окончательный текст Устава ООН (см. Сан-Францисская конференция 1945). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН.

К. к. приняла "Декларацию об освобожденной Европе", в которой союзные державы заявили о своём стремлении согласовывать свои действия при решении политических и экономических проблем освобожденной Европы. В декларации говорилось: "Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору".

По вопросу "О Польше" в коммюнике К. к. выражалось "общее желание видеть установленной сильную, свободную, независимую и демократическую Польшу".

Была достигнута договорённость о создании правительства Польши на широкой основе, с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Было решено, что советско-польская граница должна проходить по т. н. "Керзона линии" (См. Керзона линия) с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, что Польша получит существенное приращение территории на С, и на З.

По вопросу о Югославии К. к. приняла ряд рекомендаций об образовании Временного объединённого правительства Югославии и создании Временного парламента на основе Антифашистского вече национального освобождения Югославии.

На К. к. было принято "Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока", в котором предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окончании войны СССР будут возвращены южная часть о. Сахалин и все прилегающие к ней острова, переданы Курильские острова.

На К. к. был рассмотрен также вопрос о создании постоянного механизма для регулярных консультаций между министрами иностранных дел трёх держав.

В коммюнике К. к. три союзные державы выражали "решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций".

Многие решения К. к., так же как и др. совместные соглашения союзных держав периода войны и её окончания, не нашли своего последовательного осуществления в послевоенные годы по вине западных держав, взявших курс на раздувание "холодной войны" против социалистических стран, на возрождение западногерманского милитаризма и реваншизма.

Лит.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, в, 11, М., 1955; Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. док-тов, М., 1971; Исраэлян В. Л., Дипломатическая история Великой Отечественной войны 1941-1945, М., 1959; История внешней политики СССР, ч. 1, 1917-1945. М., 1966.

конференция глав правительств СССР, США и Великобритании. См. Потсдамская конференция 1945.

конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне держав - СССР, США и Великобритании: председателя СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии дипломатических советников и представителей военных штабов. Состоялась в Тегеране 28 ноября - 1 декабря 1943. Основными на конференции были военные вопросы, в особенности вопрос о втором фронте в Европе, который, вопреки обязательствам США и Великобритании, не был открыт ими ни в 1942, ни в 1943. В новой обстановке, сложившейся в результате выдающихся побед Красной Армии, англо-американские союзники стали опасаться, что Советские Вооружённые Силы освободят Западную Европу без участия вооружённых сил США и Великобритании. Однако в ходе переговоров обнаружилось различие точек зрения глав правительств США и Великобритании о месте, масштабах и времени вторжения союзников в Европу. Рузвельт заявил, что он считает необходимым выполнить решения Конференции глав правительств США и Великобритании в Квебеке (Канада, август 1943) о вторжении в Европу через Ла-Манш около 1 мая 1944 (план "Оверлорд"). Черчилль пытался подменить открытие второго фронта во Франции развитием операций в Италии и на Балканах, чтобы таким путём обеспечить оккупацию Центральной и Юго-Восточной Европы англо-американскими войсками, а вопрос о сроках начала операций через Ла-Манш передать на рассмотрение "военных специалистов".

Советская делегация отмечала, что наиболее эффективным было бы нанесение удара по врагу в Северной или в Северо-западной Франции с одновременной высадкой десанта на Ю. Франции. В результате дискуссии 30 ноября 1943 от имени делегаций США и Великобритании на Т. к. было заявлено, что операция "Оверлорд" намечается на май 1944 и будет проведена при поддержке десанта в Южной Франции. Сталин в свою очередь заявил, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт. Участники конференции пришли к соглашению о необходимости принять меры для вовлечения Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции и об оказании помощи югославским партизанам.

Советская делегация, идя навстречу пожеланиям союзных правительств Великобритании и США, а также учитывая неоднократные нарушения Японией советско-японского договора 1941 о нейтралитете и оказывавшуюся ею помощь гитлеровской Германии, заявила, что СССР вступит в войну против Японии, когда германская армия будет окончательно разгромлена.

На Т. к. обсуждались вопросы послевоенного устройства мира и безопасности народов. Советская делегация подчеркнула необходимость осуществления эффективных мер против возрождения германского милитаризма и реваншизма. Делегации США и Великобритании выдвигали различные планы послевоенного устройства Германии: план создания 5 германских государств и установления контроля Объединённых Наций над Руром, Сааром и др. районами Германии (Рузвельт); план создания "Дунайской федерации" с включением в неё всех южных провинций Германии и при дунайских стран Европы (Черчилль). Эти планы не получили поддержки со стороны советской делегации. По предложению Сталина вопрос был передан на изучение в Европейскую консультативную комиссию. На конференции было в принципе согласовано решение о передаче Кенигсберга (ныне Калининград) Советскому Союзу.

Главы трёх правительств рассмотрели вопрос о Польше. Была достигнута в предварительном порядке договорённость о том, что её послевоенные границы должны пройти по "Керзона линии" (См. Керзона линия) на В. и по р. Одер на З. Рузвельт и Черчилль выразили надежду, что правительство СССР восстановит отношения с польским эмигрантским правительством в Лондоне, которое западные державы рассчитывали водворить в Польше с целью сохранения там буржуазного строя. Советское правительство не пошло на это и заявило, что оно отделяет Польшу от эмигрантского правительства в Лондоне.

В принятой 1 декабря 1943 участниками Т. к. "Декларации трех держав" говорилось о полном согласии трёх держав "... относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга" ("Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны", т. 1, 1944, с. 369). Выражалась уверенность в том, что их согласие обеспечит прочный мир между народами.

Руководители трёх держав обменялись на Т. к. мнениями о создании международной организации безопасности после войны. Они приняли также "Декларацию об Иране", в которой подтвердили желание сохранить независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность этой раны. Т. к. способствовала укреплению антигитлеровской коалиции и подтвердила возможность сотрудничества государств с различным общественным строем в решении международных проблем.

Источники: Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. 1, М.. 1944, с. 368-71; Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. документов, 3 изд., М. 1971; Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., 2 изд., т. 1, М., 1976, с. 198-308; т. 2, М.. 1976, с. 90-153; Бережков В. М.. Тегеран 1943. На конференции Большой тройки и в кулуарах, М.. 1968.

Н. И. Костюнин.

встреча глав трех союзных держав 17 июля - 2 августа 1945 в Потсдаме, близ Берлина. Делегацию США возглавлял президент Г.Трумэн, СССР - председатель СНК И.В.Сталин, Великобритании - премьер-министр У.Черчилль, а с 28 июля премьер-министр К.Эттли (в период работы Конференции в Великобритании состоялись выборы, которые привели к смене правительства), а также министры иностранных дел и начальники штабов. Конференция выдвинула требование "безоговорочной капитуляции" Японии, единственной из держав Оси, все еще продолжавшей Вторую мировую войну. Самым важным в решениях Конференции был вопрос о Германии. Основу политических и экономических принципов, которыми должен был руководствоваться верховный орган власти союзных держав в Германии, т.н. Контрольный Совет, составляли меры, нацеленные на проведение демилитаризации, демократизации и денацификации. Конференция оговорила полномочия Контрольного Совета и оккупационных сил на территории страны. Союзники наметили программу децентрализации германской экономики и ликвидации монополистических объединений, упразднения всех нацистских организаций и снятия национал-социалистов со всех влиятельных постов, утверждения демократического правительства. Важнейшим средством экономического разоружения Германии должны были стать репарации. На Конференции были оговорены условия, виды и доли выплаты репарационных платежей всем странам, имевшим на это право. Австрия была освобождена от такого рода выплат. Конференция приняла решение предать суду вождей национал-социалистов как военных преступников и ввести порядок перемещения в Германию немецкого населения из Польши, Чехословакии и Венгрии.

На "большую пятерку" Совета министров иностранных дел, куда вошли также представители Франции и Китая, Конференцией была возложена задача подготовить мирные договоры с Болгарией, Италией, Румыний, Финляндией и Венгрией. В первую очередь речь шла о договоре с Италией, включая решение вопроса о статусе ее бывших колоний. Совет министров иностранных дел наметил также этапы вывода войск союзников из Ирана и обсудил проблемы использования международных внутренних морских путей.

Другие особые соглашения касались окончательного установления восточной границы СССР и польско-германской границы при предстоящем мирном урегулировании; поддержки просьб о членстве в Организации Объединенных Наций бывших нейтральных и "миролюбивых" государств, за исключением Испании; пересмотра процедуры Союзных контрольных комиссий в Румынии, Болгарии и Венгрии; создания комиссии по изучению вывоза нефтяного оборудования из Румынии; немедленного вывода войск союзников из Тегерана; пересмотра Конвенции по черноморским проливам, заключенной в Монтрё (1936) после переговоров каждой из трех держав с Турцией; продолжения международного контроля над Танжером; участия Советского Союза во Внутриевропейской транспортной конференции.